本期主題:環境規畫與管理

發行人 :蔡俊鴻

本期主編:秦靜如

       

       

106年6月

社會經濟發展與環境保護共益策略系列座談【第三場】


  「社會經濟發展與環境保護共益策略」第三場座談於民國106年4月20日假本學會會議室召開,由空氣環境工程委員會江鴻龍主任委員擔任主持人,邀請德州環境品質委員會(Texas Commission on Environmental Quality, TCEQ)毒理學部門(Toxicology Division)資深毒理學家李鐘松博士(Dr. Jong-Song Lee)進行專題演講,講題為「Air Permits Toxicology Review」,介紹德州空氣污染許可制度及有害空氣污染物評估之發展經驗。與會人員包括新竹縣政府環保局、南部科學園區管理局、中原大學王雅玢教授(學會理事)、台塑公司、中鋼公司,以及工研院、上境、上準、中興工程、元科、台灣曼寧、思維科技、康城等業界代表,共計22人,交流提問十分熱絡及踴躍。會議相關工作由台灣塑膠工業股份有限公司與財團法人工業技術研究院綠能與環境研究所支援辦理,座談得以順利圓滿完成。

  座談首先由李鐘松博士進行專題演講,李博士指出德州石化業產值佔全美四分之三,州內石化工業發達,其中不乏埃克森美孚(ExxonMobil)、英國石油(BP)、陶氏化學(Dow)等大型石化業者,有害空氣污染物為德州環境品質委員會(TCEQ)管制重點。TCEQ對有害空氣污染物之管制乃架構在「固定污染源空氣許可制度」(Air Permitting Program)、「環境空氣監測」(Ambient Air Monitoring)以及「空氣污染物觀察區」(Air Pollutant Watch List)等三項主軸。「空氣許可制度」要求排放源須符合控制技術要求,並以空氣擴散模式預測落地濃度,落地濃度值再與影響篩選值(ESLs)進行比較,若落地濃度值超出該污染物之ESLs,則不予核發許可制。同時TCEQ於全州設有86個固定式監測站進行「環境空氣監測」監測150餘項之空氣污染物;所得物種環境濃度由TCEQ毒物部門與空氣監測比較值(AMCVs)進行分析比較。若有測站監測物質濃度超出該物質之AMCV值,則啟動「空氣污染物觀察」機制,將該測站鄰近區域列為空氣污染物觀察區;針對造成高濃度值之排放源由TECQ與排放源業者合作共同,透過減量計畫降低物種排放濃度。

  會中對環境大氣監測系統及許可制度討論甚多,李博士建議可重新審視台灣空氣監測系統,依任務目的於現有測站檢視擴大監測物種之需求;此外,為獲得具代表性之數據,測站操作及數據品質需有準則提供依循,監測數據之分析亦需訂定方法,並建立把關機制及公開數據,以獲得有用資訊並建立政府監測之公信力。許可制度為空氣污染管理非常有用之工具,透過許可系統可獲得污染源排放資料、操作情形、意外洩漏可能等等,管理單位透過積極之稽核及追蹤程序,確保業者於許可條件下操作;透過專業審查建立公信力,即可有效運用許可制度管理空氣污染問題。

  江鴻龍主任委員結語指出,感謝李鐘松博士分享TCEQ於有害空氣污染物管制經驗,德州透過固定污染源空氣許可制度、環境空氣監測以及空氣污染物觀察區等三項機制,有效管理德州固定污染源所致有害空氣污染物排放,運作至今已獲相當成效,如何參採德州經驗並納入臺灣污染管制特殊性,將是我們的挑戰,期待臺灣產官學研各界共同合作充分溝通;空氣環境工程委員會亦將持續針對空污關注議題邀請國內外專家分享經驗,提供政府未來施政規劃及產業因應環保政策之佈局參考。


【第三場座談:德州環境品質委員會李鐘松博士專題演講】

【第三場座談:交流討論】