本期主題:水處理/再利用

發行人 :高志明

總編輯 :習良孝

編輯主任委員 :習良孝

編輯副主任委員:丁力行

本期主編   :朱敬平

編輯工作小組:王志遠、陳立儒、

廖彥雄、阮春騰、張家豪、王郁翔、

蔡倩怡、陳婉寧

105年08月

促進民間參與臺南市鹽水污水下水道系統建設之興建營運移轉(BOT)計畫

洪偉政 / 龍湶水資源股份有限公司 經理

摘要

  生活污水處理妥當與否,關係著生活環境品質之良寙,故先進國家均將污水下水道建設列為重要施政項目及指標。臺南市政府近年亦朝此方向努力,並配合政府「新十大建設」積極籌建污水下水道系統,以提升污水處理率,進而使臺南市成為一座生活環境更加優良、舒適的「健康城市」。由於近年來政府財政預算分配無法於短期內支應龐大的建設經費,因此臺南市鹽水污水下水道系統建設(下稱本案)遂採促進民間參與方式辦理(BOT),希望藉由民間資金、活力、效能的投入,可減輕政府財政負擔,更能有效提升公共工程品質與經營成效。本案係由BOT特許廠商龍湶水資源股份有限公司與台南市政府於101年11月2日完成簽約,負責興建、營運及移轉等工作,特許年限為35年。

一、計畫範圍

  鹽水污水下水道系統之計畫範圍包括鹽水溪以北、曾文溪以南、東至市交界、西至鹿耳門溪、安明路四段之鹽水、四草湖、安南、安順等污水分區,依都市計畫行政區劃分隸屬於安南區,計畫面積共計7,662 公頃。

二、興建範圍

  (一)公共管線收集範圍

    考量四草湖污水分區與安南污水分區之安南農場以西及學東里係屬原規劃範圍較偏遠且
  人口稀少地區,所能收集之污水量有限,另未開闢都市計畫道路之開闢時程不確定性高,因
  此本BOT之管線收集範圍即為原規劃範圍扣除四草湖污水分區、安南污水分區之安南農場以
  西及學東里等,共計約4,877公頃之公共管線興建工程,範圍如圖一所示。


圖一 公共管線工程範圍示意圖

  (二)水資源回收中心用地範圍

    本案水資源回收中心用地係於 96年5月30日台南市都委會第259 次會議審查同意,選定
  「公36 用地北側」,其中廠區用地面積約5.5 公頃,作為本BOT 計畫之水資源回收中心用地
  使用,另聯外進廠道路用地面積約0.68公頃,由市府辦理興建。

  (三)用戶接管

    本BOT用戶接管範圍即為原規劃範圍扣除四草湖污水分區、安南污水分區之安南農場以
  西及學東里等範圍內之所有用戶;預計於水資源回收中心興建完工並正式啟用,且污水主幹
  管完成後,與污水分支管網一併施工。

三、水資源回收中心處理系統介紹

  依照污水量推估結果,本水資源回收中心將配合接管時程分成四期興建,各期日平均設計處理容量均為13,500 CMD,合計總處理容量為54,000 CMD,其設計進流水質BOD5及SS 均採 180 mg/L,有關水資源回收中心設計水量及水質茲整理如表一所示。水資源回收中心係由國內專業營造廠環揚環保工程股份有限公司負責統包興建,目前已完成第一期工程之興建。

表一、水資源回收中心設計水質、水量

  污水處理流程需經過前處理、初級處理、二級生物處理及消毒處理後始可符合放流水之標準。計畫範圍內之污水經由管網收集匯流進入水資源回收中心後,先經機械式粗攔污柵攔除大型固體物以保護抽水機,利用抽水機將污水揚昇至地面上,並藉由電磁流量計與巴歇爾量水槽量測流量後,再流至機械式細攔污柵攔除較小之固體顆粒物,然後流入前處理系統之渦流沉砂池將砂礫去除後,進入初沉池以去除部分有機固體物,再進入二級生物處理系統之曝氣池,有機污染物經微生物分解後轉化為生物污泥,經終沉池將處理水與生物污泥分離後,最後處理水經消毒處理後部分可經過濾處理回收使用,其餘則予以放流。

  至於污泥處理流程部分,初沉污泥、初沉浮渣、終沉污泥及終沉浮渣先於混合污泥貯槽混合均勻後,利用污泥泵抽送至帶濾式機械濃縮機,藉由機械濃縮設備先將污泥濃縮及減少體積後,再將濃縮後污泥泵送至厭氧污泥消化槽進行消化,並回收沼氣,消化後之污泥再由污泥進料泵送至脫水機,藉由機械作用將污泥脫水,脫水污泥餅由污泥餅輸送泵送至污泥餅儲斗,由合格清運商予以運棄掩埋或焚化或其他最終處置,其處理流程如圖二所示。由於第一期污泥量不足,原則上將暫不設置厭氧消化槽,污泥經機械濃縮後將以濃縮污泥貯槽及消化污泥貯槽合併作為好氧消化使用。


圖二 污水處理流程圖

四、廠區配置

  水資源回收中心之配置規劃需以長期營運眼光為主要考量,各設施之相互聯繫、動線規劃、處理機能均需納入評估。本廠址地形因屬於狹長形,配合地形將管理大樓設於基地中間西側主要入口處,而各主要污水處理單元依處理流程順序由東北往西南依序排列,污泥處理機房設置於廠址東北側,可利用側門進出,有利於大型清運車輛進出,並可與管理大樓及廠區ㄧ般參觀動線區隔,另廠區最末端西南側則預留作為附屬事業或未來擴廠所需用地,如圖三所示。


圖三 水資源回收中心全期配置圖

五、結語

  促進民間參與臺南市鹽水污水下水道系統建設之興建營運移轉(BOT)計畫依促參法之規定採BOT 方式,以特許廠商龍湶水資源股份有限公司之民間資金、技術、財務管理等企業活力,於污水下水道系統建設,提升居住品質及健全都市發展外,更加速提昇我國污水下水道用戶接管普及率,提昇國家競爭力,並帶動污水下水道相關產業蓬勃發展,有效振興經濟。計畫建設完成後,因水污染所引起的環境、生態、社會、經濟、衛生、景觀等問題可獲得明顯之改善,將使台南市成為獨一無二的宜居城市。現場完成照片詳圖四。


圖四 現場完成照片