本期主題:工程碳管理/低碳城市

發行人 :高志明

總編輯 :習良孝

編輯主任委員 :習良孝

編輯副主任委員:丁力行

本期主編   :胡憲倫

編輯工作小組:王志遠、周武雄、

林彥宇、鄭明文、高逸峰、陳婉寧

105年6月

公路總局西濱快速公路八棟寮至九塊厝新建工程WH77-A標碳盤查作業

夏明勝 博士 交通部公路總局 副局長

摘要

  西濱快速公路八棟寮至九塊厝新建工程碳管理暨碳足跡盤查輔導及查證計畫是公路總局於我國西部啟動的第一個道路工程碳足跡盤查計畫,計畫當中的WH77-A標於本年度2月取得碳足跡查證聲明書,為我國第一個完成碳足跡盤查與查證作業的道路工程。本文介紹該工程之碳足跡盤查組織架構,就盤查及查證執行流程進行經驗分享,並說明碳盤查作業之產出成果、減碳策略及成效。

關鍵字:碳管理、工程碳盤查

一、前言

  為能完整掌握溫室氣體排放狀況,國際間碳排放評估漸由過去針對組織營運範圍內的直接及間接能源使用之碳排放,轉而強調生命週期考量的「碳管理」概念。而世界各國執行碳管理的應用對象除了一般組織或產品外,工程碳排放也越發受到關注。

  我國為推動永續公共工程節能減碳,各級政府機關陸續制定相關政策與原則。交通部運輸研究所2011年所進行研究表示,由於缺乏本土化參數資料,且設計與施工之間存在落差,建議進行現場實際盤查與查證,建立基本排碳資料,整合各工程類型與碳排放量之關係,以作為公共工程碳足跡評估之參考。

  爰此,公路總局提出工程碳管理構想(如圖一),並先後推動蘇花改工程及西濱快速公路八棟寮至九塊厝新建工程等工程碳足跡盤查計畫,希望藉由實際盤查的成果,回饋到規劃設計階段之排碳量評估模式,並持續累積擴充本土化工程碳排放資訊,使我國之道路及其他公共工程碳管理制度及碳排放參數資料更為完備,進而有效制定減碳策略、達成減碳目標。本文簡要介紹西濱快速公路WH77-A標之碳盤查執行經驗,並說明工程碳盤查之產出成果與分析。


圖一 公路總局工程碳管理架構

二、工程概述

    西濱快速公路八道寮至九塊厝新建工程位於台灣西濱快速公路南區路段,全長約8.45公里,分為WH77-A標鹽埕交流道新建工程、WH77-B標七股溪橋段新建工程以及WH77-C標九塊厝交流道新建工程三標,其中WH77-A標包含主線高架道路(預力箱型梁)、上下交流道(加勁擋土牆型式)、既有側車道鋪面工程(如圖二),另有拆除既有路堤、既有路口改善及照明安裝等工程項目。本次碳足跡盤查之宣告單位為「WH77-A標鹽埕交流道新建工程」中所有工程內容,並包含其完工通車後50年之養護與營運作業。

三、碳足跡盤查作業規劃

  (一) 工程碳足跡盤查組織架構

  為提升公共工程施工品質,確保公共工程施工成果符合其設計及規範之品質要求,公共工程委員會訂有「公共工程施工品質管理作業要點」,以三級品管制度確保工程施工品質。為使道路工程碳足跡盤查活動可順利執行並確保資料品質,本局規劃之道路工程碳足跡盤查推動架構參考此三級品管制度執行。


圖二 WH77-A標路線區位示意圖

  工程碳足跡盤查組織架構如圖三所示,組織可分為三方:主管方(工程主辦機關)、輔導/查證方及工區方。在本工程中,主管方為本局西濱南工處;輔導/查證方之輔導單位為中興工程顧問股份有限公司,查證單位為英國標準協會台灣分公司(BSI);工區方之監造單位為西濱南工處之第二工務段,主承包商為春原營造股份有限公司,並包括配合盤查之上游供應商及現場施工協力廠商。


圖三 本工程碳足跡盤查組織架構

(二) 工程碳盤查、輔導與查證執行流程

  工程碳足跡之盤查、輔導及查證程序如圖四所示,各參與單位於工程之不同時期中,均有其該階段應辦理或督導之工作事項,可知工程碳足跡盤查之執行確實需要各單位通力合作,始可完成。


圖四 本工程碳足跡盤查、輔導及查證程序圖

四、執行成果

  茲簡要說明本局及本工程推動碳盤查工作之成果及產出。

 (一) 工程類碳足跡產品類別規則:依循環保署碳足跡產品類別規則制定程序,建立本土道
   路、隧道及橋梁基礎設施碳足跡產品類別規則(CF-PCR),於103年5月通過環保署審
   查並公告,為道路工程碳足跡盤查訂定一致的執行規則。

 (二) 國內首例道路工程取得碳足跡查證聲明:針對WH77-A標施工期間之工程材料、機運
   具燃料、水、電等用量進行實際盤查,並計算本工程自原物料生產、運輸、至工區施
   作,乃至廢棄、處置的全生命週期碳排放量。過程中經由第三方查驗機構的定期檢查
   與預審等程序,確保盤查過程與計算方法符合國際規範之要求,輔助建置我國道路工
   程碳足跡盤查準則與查驗程序。本工程盤查過程及成果皆符合國際碳足跡相關標準之
   要求,於105年2月同時取得ISO/TS 14067與PAS 2050:2011兩種標準之碳足跡查
   證聲明書。

 (三) 大宗工程材料之本土化排碳係數:除工程本體之碳盤查作業外,執行團隊並協助大宗
   工程材料供應商進行其產品碳足跡盤查,陸續產出預拌混凝土、鋼筋、瀝青混凝土、
   水泥等大宗工程物資之本土化碳足跡資訊,提升盤查結果的數據品質以及未來的應用
   價值。

 (四) 減碳策略與效益分析:本工程採用之減碳策略包含使用水泥替代材料、以加勁式路堤
   取代傳統RC擋土式路堤、採用LED燈具等,其減碳效益如表一所示,總計共減少
   12,500噸二氧化碳當量,約減少本工程1/6之生命週期排碳量。

表一 本工程減碳策略及效益

五、結語

  西濱快速公路八棟寮至九塊厝新建工程碳足跡盤查計畫是公路總局於我國西部啟動的第一個道路工程碳足跡盤查計畫,當中WH77-A標更是我國第一個完成碳足跡盤查與查證作業的道路工程計畫,謹以此文分享其執行相關經驗與產出成果,期能作為其他工程計畫執行碳管理時的參考,公路總局未來亦將持續進行工程碳足跡的資料蒐集、整合與計算,深化工程減碳潛勢的分析與探討,強化本局提出之道路工程碳管理架構,以利我國朝「節能減碳、環境永續」之願景邁進。

参考文獻

1. PAS 2050:2011, (2011). Specification for the assessment of the life cycle greenhouse gas emissions of goods and services.

2. ISO/TS 14067, (2013). Specifies principles, requirements and guidelines for the quantification and communication of the carbon footprint of a product (CFP).

3. 邵厚潔、李民政、李怡德、黃琬淇,(2012),「台9線蘇花公路山區路段改善工程之碳管理構想與碳足跡盤查作業執行現況」,土木水利,第三十九卷,第六期。

4. 夏明勝、林彥宇、許珮蒨、周武雄、曠永銓,(2014),「臺灣西濱快速公路碳足跡盤查作業實務及展望」,第三屆兩岸四地公路交通發展論壇。

5. 行政院環保署,(2014),臺灣產品碳足跡資訊網

6. Product Category Rule (PCR), Highways (except elevated highways), streets and roads, (2013), International EPD® system

7. Product Category Rule (PCR), Bridges and elevated highways, (2013), International EPD® system

8. 交通部運輸研究所,(2012),交通運輸工程碳排放量評估模式建立與效益分析之研究。

9. 交通部公路總局/行政院環保署,(2014),基礎建設-橋梁(Infrastructure-Bridge)碳足跡產品類別規則。

10. 交通部公路總局西部濱海公路南區臨時工程處,(2016),WH77-A標鹽埕交流道新建工程碳足跡盤查報告。